Miestne občianske poriadkové služby (MOPS)

Miestne občianske poriadkové služby (MOPS), v novších výzvach označované aj ako MOaPS (Miestne občianske a preventívne služby), sú zriaďované mestami, obcami alebo mestskými časťami najčastejšie prostredníctvom projektov spolufinancovaných z fondov EÚ a štátneho rozpočtu.

Ich hlavným cieľom je posilnenie občianskej zodpovednosti, zlepšenie medziľudského spolunažívania, prevencia kriminality a ochrana verejného poriadku v prostredí marginalizovaných rómskych komunít (MRK).

Členovia MOPS nie sú policajti a nemajú status verejného činiteľa. Sú to zamestnanci obce/mestskej časti (najčastejšie pracujúci na pracovnú zmluvu). Z toho vyplývajú ich obmedzené práva (oprávnenia) a jasne definované povinnosti. 

1. Povinnosti členov MOPS

Ich náplň práce je preventívna, asistenčná a monitorovacia. Medzi hlavné povinnosti patrí:

• Ochrana verejného poriadku: Monitorovanie konfliktov, deeskalácia napätia a predchádzanie potýčkam v komunite.
• Bezpečnosť detí pri školách: Asistencia detským chodcom pri prechádzaní cez cestu počas príchodu do školy a odchodu z nej.
• Ochrana životného prostredia: Monitoring vzniku nelegálnych skládok, nahlasovanie porušení zákona o odpadoch a kontrola zákazu zakladania otvorených ohňov na rizikových miestach.
• Ochrana majetku: Monitorovanie obecného majetku (detské ihriská, zastávky MHD, kultúrne domy) s cieľom predchádzať vandalizmu.
• Asistencia a prevencia: Poskytovanie základných informácií v oblasti hygieny, prevencie ochorení či nahlasovanie požiarov a iných mimoriadnych udalostí záchranným zložkám.
• Spolupráca s políciou a samosprávou: Úzka kooperácia s Mestskou políciou (MsP) a Policajným zborom SR (PZ SR), ako aj plnenie pokynov koordinátora alebo starostu/primátora.
• Označenie počas služby: Povinnosť nosiť reflexnú vestu alebo uniformu s jasným označením služby a preukazovať sa identifikačnou kartou. 

2. Práva (oprávnenia) členov MOPS

Keďže členovia MOPS nemajú právomoci mestskej ani štátnej polície, nemôžu udeľovať pokuty, vykonávať domové prehliadky ani vynucovať poriadok fyzickou silou (mimo krajnej núdze a nutnej obrany). Majú však tieto základné práva a možnosti:

• Využívanie služobných pomôcok: Právo používať pridelené vybavenie, ako sú reflexné prvky, baterka, služobný telefón či zastavovací terč na riadenie dopravy pri školách.
• Upozornenie a bezkonfliktné riešenie: Právo verbálne upozorniť občana na protiprávne konanie alebo porušovanie nočného pokoja a požiadať ho o nápravu.
• Obmedzenie osobnej slobody (Zadržanie páchateľa): Podľa Trestného poriadku (§ 85 ods. 2) má každý občan (vrátane člena MOPS) právo obmedziť osobnú slobodu osobe, ktorá bola pristihnutá pri spáchaní trestného činu alebo bezprostredne po ňom, ak je to potrebné na zistenie jej totožnosti alebo zabránenie úteku. Takúto osobu však musia okamžite odovzdať polícii.
• Právo na zaistenie bezpečného prostredia pre výkon práce: Právo privolať hliadku Mestskej polície alebo PZ SR v prípade, že situácia presahuje ich kompetencie alebo je nebezpečná.

3. Špecifiká pre mestské časti

Ak MOPS pôsobí v rámci konkrétnej mestskej časti, platia tam isté organizačné osobitosti:

1. Podriadenosť: Členovia MOPS podliehajú priamo úradu danej mestskej časti (starostovi a poverenému koordinátorovi), nie magistrátu celého mesta.
2. Teritoriálne obmedzenie: Ich pôsobnosť a hliadkovanie sú striktne obmedzené na katastrálne územie danej mestskej časti (často priamo na konkrétne ulice či osady v danej MČ).
3. Súčinnosť s mestskou políciou: Keďže mestská polícia býva spravidla organizovaná centrálne pod mestom, funguje tu zmluvná alebo operatívna spolupráca, kde MOPS slúži ako „predĺžená ruka“ a prvý monitorovací kontakt v teréne pre príslušnú stanicu MsP. 

Košice - Juh: Premiéra s jasným rozpočtom a cieľom

Pre mestskú časť Košice - Juh bol rok 2024 prelomový – projekt občianskych hliadok tu bol vtedy na jar zavedený vôbec po prvýkrát. Aktuálna fáza projektu je naplánovaná až do septembra 2026.

Projekt v číslach: Košice - Juh

V podmienkach Juhu je projekt striktne lokalizovaný a podriadený miestnemu úradu, čo umožňuje flexibilne reagovať na špecifické problémy tejto časti mesta.

Parameter: Špecifikácia pre MČ Košice - Juh

Počet zamestnancov: 4 členovia hliadky (prijatí priamo z prostredia marginalizovaných rómskych komunít)

Doba realizácie: Jar 2024 – September 2026 (30 mesiacov)

Predpokladaný rozpočet: cca 160 000 € až 165 000 €

Financovanie: Európsky sociálny fond plus (ESF+) v rámci Programu Slovensko

Otázka pre vás, obyvatelia Juhu

Prítomnosť poriadkových hliadok v uliciach je jedna vec, no najdôležitejším meradlom úspechu celého projektu je samotný pocit ľudí, ktorí v mestskej časti žijú.

Ako vnímate prítomnosť MOaPS v Košiciach-Juh vy? Stretli ste už tieto hliadky vo vašom okolí, napríklad v blízkosti Malej stanice, a cítite sa vďaka ich pôsobeniu v uliciach bezpečnejšie?